金融(róng)界5月8日消息 两部门近(jìn)日联合印发的《关于规范房(fáng)地(dì)产经纪服务的意见》明(míng)确，加强从业主体管理。严格落(luò)实经纪机构备(bèi)案(àn)制(zhì)度(dù)。全(quán)面推行(xíng)经纪从(cóng)业人(rén)员实名登(dēng)记。经纪服务内(nèi)容由基(jī)本服务和延伸(shēn)服务组成。基本服务是促(cù)成房(fáng)屋交(jiāo)易提供的一揽子必要(yào)服务(wù)，延伸服务(wù)是(shì)可单独(dú)提供的额外服务。意见明(míng)确，严(yán)禁操纵经(jīng)纪服(fú)务收费。经纪机(jī)构不得滥(làn)用市场支配地位以不(bù)公(gōng)平高价收取经纪(jì)服务(wù)费(fèi)用(yòng)。房地产互联网平台不得干预经(jīng)纪机构自主决定(dìng)收费标(biāo)准。

　　意见全文(wén)如下：

　　住(zhù)房和(hé)城乡建(jiàn)设(shè)部(bù)市(shì)场监管总局(jú)关于规(guī)范房地(dì)产经纪服务的意见

　　各省、自治区、直辖市及新疆生产建(jiàn)设兵团住(zhù)房和城乡(xiāng)建设厅（委、管委、局）、市场监(jiān)督管理局（厅、委）：

　　房地产(chǎn)经纪对促进房屋(wū)交易、提高交易效率、保障(zhàng)交易安全具有重要(yào)作用。近(jìn)年来(lái)，部分房(fáng)地产经纪机构(gòu)存(cún)在(zài)利(lì)用房源客源优势收取过高(gāo)费用、未(wèi)明(míng)码标价、捆绑(bǎng)收费、滥用(yòng)客户个人信息等问题，加重(zhòng)交易(yì)当事人负担(dān)、侵(qīn)害其合法权益。为规范房地产经(jīng)纪服务(wù)，加强房地产经纪行业管理，促进房地(dì)产市场健(jiàn)康(kāng)发展，现提出以下(xià)意见(jiàn)。

　　一(yī)、加强从业主体管理。严格(gé)落实房地产经纪机(jī)构备案制(zhì)度。为新建商品房销售和存量房买卖、租赁(lìn)提供(gōng)代理、居间等经纪服务的(de)机构，应当按照《房地产经纪管(guǎn)理(lǐ)办法》规定向所在地住房和城乡建(jiàn)设(shè)部门备(bèi)案。市、县住(zhù)房和城乡建设部门要(yào)全面推行经纪从(cóng)业人员实名登(dēng)记，加强经纪从业人(rén)员管(guǎn)理(lǐ)。经纪(jì)从(cón82厘米的腰围是多少尺 82厘米是多少裤头g)业人员提供(gōng)服务时，应当佩戴(dài)经实名登记的工作牌、信(xìn)息卡等，公示从业信息，接受社(shè)会监督。

　　二、明确经纪服务内容。房(fáng)地(dì)产(chǎn)经纪机构提(tí)供的(de)经(jīng)纪服务由基本服(fú)务和延伸服务组成。基(jī)本服务(wù)是房地产经纪机构(gòu)为(wèi)促(cù)成房屋交易提(tí)供的(de)一揽子必要服(fú)务，包括(kuò)提供房源客源信息(xī)、带客户看房、签订房屋交易(yì)合(hé)同、协(xié)助办理不动产登记等。延伸服务是房(fáng)地产经纪机构接(jiē)受交易当(dāng)事人委托提(tí)供的代办贷款(kuǎn)等额(é)外服(fú)务(wù)，每(měi)项服(fú)务可以单(dān)独(dú)提(tí)供。

　　三、合理确定经纪服务(wù)收费。房地产经纪服务收费由(yóu)交易各方(fāng)根据服务(wù)内容、服务质量，结合市(shì)场供求关(guān)系等因素协商(shāng)确定。房地(dì)产经(jīng)纪(jì)机构(gòu)要合理(lǐ)降低住(zhù)房买(mǎi)卖和租赁经纪服务费(fèi)用。鼓励按照成交价格越高(gāo)、服务(wù)费率越低的原则实行(xíng)分档定价。引导(dǎo)由交易双方共同(tóng)承担(dān)经纪服(fú)务(wù)费用。

　　四、严格实行(xíng)明码标价。房地产经纪机构应(yīng)当在经营门店、网站、客(kè)户端等场所或渠(qú)道(dào)，公示(shì)服务项目、服务(wù)内容(róng)和收费标准，不得混合标价(jià)和捆绑收(shōu)费。房地产经(jīng)纪(jì)机构提供的基本服(fú)务和延伸(shēn)服务，应当分别明(míng)确服务(wù)项(xiàng)目和收费(fèi)标准。房地(dì)产(chǎn)经纪(jì)机构收费前应(yīng)当向交易当事人出具收费清单，列明收费标(biāo)准(zhǔn)、收(shōu)费金(jīn)额，由当事人(rén)签字确认。

　　五(wǔ)、严禁操纵经纪服务收费。具有市(shì)场支配地位的房地产经纪机构，不得滥用市场支(zhī)配地位以不(bù)公平高价收取经纪服务费用。房地产互联网(wǎng)平台不(bù)得强制要求加入(rù)平(píng)台的房地产经纪机(jī82厘米的腰围是多少尺 82厘米是多少裤头)构(gòu)实行统一的经(jīng)纪(jì)服务(wù)收费标准，不得干预房(fáng)地产经纪机构(gòu)自主(zhǔ)决定(dìng)收费(fèi)标准。房地(dì)产(chǎn)经纪机构、房地产互联网平台、相关行业组织涉嫌(xián)实施垄断行为的，市场监管部门依法开展(zhǎn)反垄(lǒng)断调(diào)查。

　　六、规(guī)范签订交易合同。各地(dì)住(zhù)房和城乡建设(shè)部门要制定(dìng)房屋买卖合(hé)同、租赁(lìn)合同(tóng)、经(jīng)纪服务合同(tóng)示范文(wén)本。房地产(chǎn)经(jīng)纪(jì)机构应当在经营场所醒(xǐng)目位置公示(shì)合(hé)同示范文本，方便(biàn)交易当(dāng)事人使用。房地产(chǎn)经纪机构促成房屋(wū)交易，应当(dāng)通过(guò)房屋(wū)网签(qiān)备(bèi)案系(xì)统办理(lǐ)房(fáng)屋买卖、租赁合同网(wǎng)签备案。

　　七、加强个人信息保护。贯彻落实《中华人(rén)民共和国(guó)个人信息保(bǎo)护(82厘米的腰围是多少尺 82厘米是多少裤头hù)法》，房地产(chǎn)经纪机构及(jí)从业人(rén)员不得非法收集(jí)、使用、加工、传输他人个人信息(xī)，不(bù)得非法买卖、提供或者(zhě)公开他(tā)人个(gè)人信息。房地(dì)产经纪机构要(yào)建立健(jiàn)全(quán)客户个人信息保护的内部(bù)管理(lǐ)制度，严格依(yī)法收集、使用(yòng)、处理(lǐ)客(kè)户(hù)个人(rén)信息，采取有效措(cuò)施防范泄露或非(fēi)法使(shǐ)用客(kè)户个人信息。未经(jīng)当事(shì)人(rén)同意，房地产经(jīng)纪(jì)机构(gòu)及(jí)从(cóng)业人(rén)员不得收(shōu)集个人(rén)信息(xī)和(hé)房屋状况信息，不得发送商业性短信息(xī)或拨打商业性(xìng)电话。

　　八、提升管理服务水平。市、县住房和城乡建设部门要(yào)建(jiàn)立健全房屋(wū)交易管理服务平台，加强对(duì)交易房(fáng)源、房地产经纪(jì)机(jī)构(gòu)及从业人员的管理。房地产经纪(jì)机(jī)构发布的(de)房源信息，应当通过平台进行核验。鼓励(lì)通过(guò)房(fáng)屋(wū)交易管理(lǐ)服务(wù)平台(tái)向(xiàng)交易当事人提(tí)供(gōng)房源核(hé)验、房源发(fā)布、合同网签备(bèi)案(àn)等便民服务。加强存量房交易资(zī)金监管，除交易当事人提出明确要求外，购房款应纳入资金(jīn)监管账户(hù)。鼓励房地产经纪机构(gòu)将经纪服务费(fèi)用纳(nà)入交易资(zī)金监管(guǎn)范围。

　　九、加大违法违规行为(wèi)整(zhěng)治力(lì)度。各地住(zhù)房和城乡建设部门(mén)要将规范房地产经纪服务纳(nà)入(rù)房地(dì)产市场秩序(xù)整治的(de)重要内容(róng)，会(huì)同(tóng)有关部门依法(fǎ)查(chá)处(chù)“黑中介(jiè)”、侵犯个人信息(xī)合法权益等违法违规行为，曝光典型(xíng)案例(lì)。对收费(fèi)明显高(gāo)于(yú)市场平均水(shuǐ)平的(de)房地(dì)产经纪机构，住房和城乡建(jiàn)设部门会同市场(chǎng)监管(guǎn)等部(bù)门采取约(yuē)谈(tán)等综合措施进行重点监管。市场(chǎng)监管部门(mén)会同有关部(bù)门依法查(chá)处不按规定明码标(biāo)价(jià)、操纵经纪(jì)服务收(shōu)费(fèi)等违反价格和(hé)反垄断法(fǎ)律(lǜ)法(fǎ)规的行(xíng)为。对房地产经(jīng)纪机构相关违法违(wéi)规(guī)信(xìn)息(xī)，市场监管部门(mén)要依法(fǎ)依规(guī)纳入国家企业(yè)信(xìn)用信息公示系(xì)统。

　　十、加强行(xíng)业自律管(guǎn)理。房地产经纪行(xíng)业组织要(yào)健全(quán)行规行约，完善(shàn)房地产经纪服务标准和执(zhí)业(yè)规则(zé)，引导房地产经纪机构及从业人员依法合规经营。对(duì)房地(dì)产经纪(jì)机(jī)构及从业人员(yuán)存(cún)在收费不规范、侵(qīn)犯(fàn)客户个人信息合法权(quán)益等情形的，房(fáng)地(dì)产经纪行业组织依据行规行(xíng)约(yuē)给予自律处分(fēn)。

　　住(zhù)房和城乡建设部

　　市场(chǎng)监管总局

　　2023年4月27日

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